Pour le SER, la transition énergétique est en bonne voie

De la conférence environnementale, Jean-Louis Bal, Président du  Syndicat des Energies Renouvelables, a eu « une impression très favorable. L’Etat s’oriente résolument vers la transition énergétique (…) on est bien  parti pour atteindre l’objectif de 23% d’énergies renouvelables en 2020 » a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse le 17 septembre. Le SER a relevé beaucoup d’éléments positifs, même s’il reste encore « des points à travailler ».

Parmi les orientations positives : La performance énergétique des bâtiments qui concernera 1 million de logements par an (pour moitié des logements neufs conformes à la RT 2012, pour moitié des logements à rénover) devrait généraliser l’usage des renouvelables (appareils de chauffage au bois, capteur solaire thermique, PV, Pompe à chaleur, etc…).  La Conférence environnementale a d’autre part évoqué des moyens financiers concrets (le crédit d’impôt et  l’eco-prêt à taux zéro qui sera modernisé) et la Banque Publique d’Investissement a été désignée comme banque de la transition énergétique.

L’attachement aux tarifs d’achat

Concernant l’éolien terrestre, alors que le tarif d’achat fait toujours l’objet d’un recours devant le Conseil d’Etat, Jean-Louis Bal a noté que François Hollande et Jean-Marc Ayrault ont fait part de leur attachement au tarif d’achat et que Delphine Batho a réaffirmé le soutien de l’Etat au mécanisme tarifaire. Le SER travaille pour que la simplification administrative prévue (suppression des ZDE et de la règle des 5 mâts) soit intégrée dans la prochaine loi et déclare vouloir conserver le mécanisme (inclus dans les ZDE) qui permet aux collectivités locales de donner leur avis.

Pour l’Outre-mer, Jean-Louis Bal a salué l’annonce d’un tarif adapté qui permettra à l’éolien de se développer, « l’avenir s’éclaircit pour Vergnet » (un fabricant d’éoliennes françaises qui a une offre pour les zones tropicales et cycloniques), à condition de lever la contradiction entre La Loi Grenelle et la Loi littoral, a-t-il précisé.

7000 MW d’éolien terrestre bloqués

Si l’éolien a connu une baisse de raccordements, on a enregistré une hausse des entrées en file d’attente. Près de 4000 MW de projets éoliens terrestres, engagés probablement avant la règlementation ICPE, sont en file d’attente. A ce volume, s’ajoute 3000 MW d’éolien bloqués par les radars. Des études de travaux sont en cours et le SER espère davantage de soutien des pouvoirs publics pour débloquer les dossiers.

Des perspectives floues pour le photovoltaïque

Aucune information n’a été donnée sur le volume de l’appel d’offres photovoltaïque à l’issue de la conférence environnementale, regrette Jean-Louis Bal. Le SER espère 500 MW renouvelés tous les 6 mois.  D’autre part, les évolutions du tarif d’achat existant ont été peu précises, envisagées au 1^er janvier 2013, « une attente trop longue » pour les entreprises du secteur. Le SER demande toujours une bonification du tarif de 10% pour les productions européennes.

L’hydroélectricité, 1ère ENR électrique en France,  a un potentiel de développement

Dans ce domaine, le SER souhaite notamment définir un cadre économique pour le développement des STEP, qui sont des outils performants d’équilibrage du réseau. Concernant le renouvellement des concessions hydrauliques, Eric Vincent, Vice-Président du SER a rappelé qu’un programme d’appel d’offres, actuellement en suspens, était attendu par les professionnels. Le SER considère d’autre part qu’il est possible de développer de nouvelles centrales hydroélectriques. Eric Vincent a précisé que 2 voies étaient envisagées : le repowering qui consiste à redonner de la puissance aux centrales existantes, et la création de centrales de taille moyenne via un arbitrage équilibré entre la protection des cours d’eau et la production d’électricité. La France, leader dans l’hydroélectricité, dispose d’un tissu de PME qui ont un rôle important à jouer.  

Concernant le fonds chaleur, le SER plaide pour remonter l’enveloppe à 500 millions d’€ par an au lieu des 250 millions d’€ annuels fixés aujourd’hui.

Autoconsommation, parité réseau, rapport CGEDD-CGEIT, CSPE : la position du SER

A une question sur l’autoconsommation d’électricité solaire pour les particuliers, Jean-Louis Bal a répondu que ce n’était pas au programme  des mesures d’urgence défendues par le SER, les solutions existantes manquant de maturité. Quant au modèle de Solairedirect qui propose une électricité solaire à prix compétitif (100 €/MWh) en Poitou-Charentes, Jean-Louis Bal estime qu’il est « difficile à reproduire » car il fait appel à un montage financier spécifique, sur 30 ans.  Dans le cadre des appels d’offres pour les centrales PV, l’électricité solaire est plutôt entre 140 / 150 € le MWh avec des durées d’amortissement compatibles avec les solutions bancaires existantes, a-t-il précisé.

Et l’avis du SER sur le rapport CGEDD-CGEIT (Mines/Pont) qui préconise la sortie des tarifs d’achat d’ici 5 ans et qui a provoqué l’indignation du CLER, de FEE et d’autres professionnels des ENR ?

« Un cap de 5 ans pour sortir des tarifs d’achat ne me semble pas  très pertinent » a dit Jean-Louis Bal. « Sortir des tarifs d’achat, oui, car nos filières doivent devenir compétitives, mais dans un délai de 5 ans, cela n’a pas de sens. »

Pour le reste, dans ce rapport, «tout n’est pas bon, mais tout n’est pas à jeter » a déclaré Jean-Louis Bal.  Le rapport reprend certaines recommandations faites par le SER, et le SER est prêt à reprendre la moitié du contenu du rapport.

Le SER ne veut pas se prononcer sur une modification éventuelle de la CSPE (que l’on parle d’élargir à d’autres contributeurs), qui relève «d’une décision politique».

Les prochains rendez-vous du SER :

Un colloque national éolien est organisé les 13 et 14 décembre 2012 à Nantes (Cité international des Congrès) , sous le patronage du  Premier Ministre, Jean-Marc Ayrault.

Le colloque annuel du SER se tiendra le 7 février 2013 « sous le signe de la transition énergétique », et accueillera Jeremy Rifkins, auteur de l’ouvrage culte « la 3^ème révolution industrielle »,  à une table ronde animée par Eric Orsenna.